第888章 少年军校

　　第888章少年军校

　　在创立参政院之初，安德鲁曾说过这样一句话。

　　他说：“这个世界上我最尊崇什么？在组织创建任何事物之时，武力是不可凭恃的。世上只有两种力量，精神与剑。归根结底，精神总是战胜了剑。”

　　作为这个时代最伟大的征服者，安德鲁手中紧握利剑，但他又清楚地知道剑锋威力之所及，所以从来只将剑视为他武器中的一种而已。

　　因此，安德鲁钟爱自己的刀剑，但比常人拥有两百多年见识的他，始终坚持认为“笔比剑有力！”所以从1793年到现在，他的耳朵从未被刀剑的碰撞声蒙蔽，而忘记聆听未来的真实声音。

　　也是基于此，从1799年开始，回到巴黎的安德鲁就将自己的大部分精力，都投入到有关国计民生的重要问题上，而不仅关注于战争与厮杀。

　　实际上，整个参政院的人数并不固定，依照第一执政的指使要求，为此，作为秘书长的贡斯当设定了参政官的规模为92位。如果算上为现场服务的多位速记员（书记员），差不多就在一百人左右。

　　首先，坐在前台上是主-席团，成员一共7人；

　　包括3位执政官（安德鲁、图里奥、康巴塞雷斯）、正副秘书长（贡斯当与莫里昂）、宪兵司令佩里尼翁，以及总参谋长贝尔蒂埃。

　　随着参政院的成立，原本属于战争部的次一级单位的法国总参谋部，正式成为了陆军部和海军部等全法武装力量的名义上级。

　　不仅如此，地位同样大大提升的宪兵部，也拥有主动监管各兵种的权限；

　　至于副秘书长莫里昂，是第三执政康巴塞雷斯推荐的一位财经类专家。不过，安德鲁比较满意现任财长拉梅尔的工作，而且副财长是安德鲁刚刚任命不久的拉瓦莱特，也值得信赖。

　　经过安德鲁明里暗地的考察后，发现莫里昂思路清晰，反应迅速，而且这位30多岁的政客热衷于接受新事物、新科技，文笔也非常不错，随即就任命他为参政院的副秘书长，作为贡斯当的第一助手。

　　第二批，就是42位行政长官，以及28位议员和法官；

　　不仅涵盖了外交部长克拉克、警务部长富歇、陆军部长戈丹、海军部长维尔纳夫、财政部长拉梅尔、司法部长蒙松、内政部长夏普塔尔、文教卫部长达维、科技部长蒙日、军情局长布鲁斯、巴黎总督德马雷等，还有他们的第一助手，以及主要司局长。比如说内政部下属的交通与邮政局；

　　另外，500人的立法院（议会下院）和250人的元老院（议会上院）议员代表，还有高等法院和宪法法院的多位法官。

　　第三批，属于第一执政特别指定的15名企业与科学的参政官。与前两批不同，这些只是临时的参政官，只能等到秘书长点到自己名字时，才能以行业专家的身份，参与到相关提案的讨论；

　　其中就包括法兰西银行代表乌弗拉尔，科学院院士拉格朗日、新闻业代表法尔科、卢森堡钢铁集团总经理库勒泰。偶尔的，还会有某些重要的省级或大区行政官等。

　　库勒泰属于安德鲁的老部下，与第一执政官可以说是“相识于微末，风起于青萍”；

　　作为安德鲁私人财政官的乌弗拉尔，也是执政官的心腹之一，不仅如此，后者的岳父林德，更是安德鲁发迹前主要的商业合作伙伴；

　　身为法兰西院士的拉格朗日，属于法国数学和物理领域的领军人物。而且他与上任不久的科技部长蒙日，关系非常密切；

　　至于法尔科，是共和国的主要新闻喉舌，《费加罗报》的总编，依照后世的权利职责而言，法尔科就是妥妥的宣传部长角色。

　　安德鲁依照自己的治国理念，将这些科学院院士，还有金融业、工业、新闻业的精英代表，召到新成立的参政院，也充分表明了第一执政对国家各行各业，全面发展的关注。

　　参政院成立的当日，《费加罗报》作为执政-府官方的报刊，发表了一篇文章，专门介绍了法兰西最高决策机构，“参政院”的日常运作模式。

　　一般而言，首先是近百名参政官们精心准备并仔细斟酌后，将各自认为至关重要且亟待解决的各项议题，以书面方式提交到主-席团的秘书处。这一环节标志着议题正式进入审议流程的起点。

　　随后，这些议题会被细致地交由秘书长贡斯当及其团队进行初步的分类与筛选工作。

　　贡斯当先生以其丰富的经验和敏锐的洞察力，与团队成员一道，对每一个议题进行深入分析，旨在从中挑选出那些最为紧迫、影响深远且需要优先处理的重要议题。

　　经过这一严谨而细致的筛选过程后，所选出的重要议题会被进一步整理，然后呈报给法兰西的国家元首，安德鲁执政官。

　　而第一执政作为国家的最高决策者，会对这些议题进行审慎的考量与批准。他的决策不仅基于议题本身的紧迫性和重要性，还会综合考虑国家的整体利益、长远发展以及民众的福祉。

　　一旦安德鲁执政官批准了这些议题，它们便会被正式交付给全体参政官进行集体讨论。

　　在这一环节中，参政官们会围绕议题展开热烈的讨论，各抒己见，充分发扬民主精神。通过深入的交流与辩论，参政官们力求达成共识，形成统一而明智的决策意见。

　　最后，在全体参政官的共同努力下，会议将针对每个议题得出一个明确而具体的结论或行动计划。这些结论或计划将作为后续工作的指导方针，为国家的治理与发展提供有力的支持。

　　当然，那些带有立法性质的动议案，还需要提交到两院议会中进行表决，获得简单多数之后，才能具体执行。

　　不得不说，整个会议流程不仅体现了决策的民主性与科学性，也彰显了参政官们对国家事务的高度责任感与使命感……

　　无论海峡对岸的英国议员们，如何抨击与嘲讽安德鲁折腾出来的“融合议会与行政权力的怪物”，参政院。

　　因为参政院替代了立法院（议会下院）的多数职能，使得法国国家决策与执行效率之高，令所有欧洲人都感到瞠目结舌。

　　就连唐宁街10号的小威廉皮特也羡慕不已，但这位英国首相也很清楚，这种参政体制放到英国，立马会被威斯敏斯特宫的议员们喷死，也只有法兰西的独-裁者敢玩，会玩。

　　视野回到巴黎，5月下旬的一天，贡斯当将秘书处整理好的22个重要议题，提交到安德鲁面前，准备拿到参政院上进行讨论。

　　看了几眼，安德鲁将目光停在一个商讨议题上，居然是文教卫部长达维，提交的要“加大照顾阵亡官兵子弟”的议案。

　　安德鲁招来贡斯当问了才知道，那是达维在一次散步途中，遇见了一名在北方战场阵亡的老友遗孤，10岁的维克多居然在大街乞讨。

　　随后，达维经过了一番并不全面的调查，居然发现在巴黎，类似维克多这般的烈士遗孤就多达322人。他们不仅沿街乞讨，有的还以团伙形式小偷小摸，甚至是拦路打劫。

　　需要说明的，得益于先知先觉的安德鲁参与，加之各种先进武器的加持，导致法国从1794年6月到1799年的一系列战争中，其伤亡数字比另一时空大大减少，因此形成的战争孤儿也不多。

　　不仅如此，在第一执政的亲自督促下，各地“拥军拥属”工作也落实得当，至少大部分抚恤金可以及时足额的发放到位。

　　然而，1794年6月之前的战争家属与遗孤，估计就很难做到这一点。倒不是荣军部门不负责，主要是当时的财政负担压力太大，大部分时候顾此失彼，只能优先照顾第一执政期间产生的战争孤儿。

　　很多艺术家都属于疯子和偏痴狂，但他们也是慈善家，达维就是其中之列。就在昨天，大画家费劲周折，这才说服了秘书长贡斯当，将达维本人的议案，提交到参政院上进行讨论。

　　事实上，达维议案中的解决方式太过简单。他在陈述事实后，只是要求政府提供足够的生活保障，包括每周发放一笔的抚恤金，提供食物与住宿。直到他们年满16岁，有自给自足的工作与生活能力。

　　不过，安德鲁显然不认为这是一个好办法。这些军属遗孤在外面流浪几年后，因为缺乏管教，已逐渐迷失了自我，心理失衡，野心十足，根本不服从管制，已经或是即将成为不稳定的社会因素。

　　“所以，将你的议案修改一下，提交建立一批少年军校，用于来安置这些战争遗孤。”安德鲁对着匆忙赶来的文教卫部长说。

　　“少年军校？”达维愣了一下。

　　好在第一执政并没有让艺术家搞什么“毕加索式”的抽象思维，直截了当的说出了自己心中的答案。

　　“没错，就是将这些野小子们丢进少年军校锤炼几年，好让他们在军队的大熔炉里，让他们懂得服从，遵守军纪。”

　　事实上，法国的少年军校具有悠久的历史，早在18世纪初就已经出现了。不过，那是为未成年的贵族子弟提供的参军机会，所以服务对象不是给“大字不识一箩筐”的士兵遗孤。

　　拿破仑上的那所布里埃纳军校就是如此，该校新成立不久，由圣本笃教会管理，共有一百二十名学员，其中一半是公费生，一半是自费生。自费生每年缴纳学费约七百里弗尔，公费生的学费由王室支付。学员在军事学院学习至十六岁后转入更高一级的学府。

　　至于安德鲁所要效仿的，就是苏俄时期，为能妥善安置牺牲军人的后代，建立的少年军校。

　　这种专业性极强的军事学校，不仅可以给这些军人遗孤提供生活上的照顾，也能给他们提供优质的教育，可谓一举两得，很多高等军事学院的优质生源基本都来自于此。

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