第一百八十六章 姚广孝的应对之策!
“军队?”
杨士奇微微一怔,黑眸中掠过一抹疑惑。
“这些事千头万绪,牵涉到全国各地所有官府衙门,地方豪族,乡绅地主,可不是派大军去镇压能解决的!”
老和尚佛脸灿笑,摇头道:“当然不能。”
军队的士兵不可能代替政府机构办事人员,取代他们去做具体的行政工作。
即使是军政府,也只能通过控制政府的中央部门,以武力威胁文官政府听从自己的命令。
哪怕是军管,落实到基层执行,也需要地方官吏调动人手配合。
税务司面临的最大麻烦,实际上就是地方官吏、豪绅、以及各方势力联合起来,所进行的“软对抗”。
各级官僚、胥吏有无数种方法,找各种不同的借口,用“踢皮球”的方法来应付税务司。
而没有地方官府衙门的配合,税务司深入各地去征税,就变成了不可能完成的任务。
除了引发各种矛盾冲突之外,什么事都办不成。
这正是胥吏的厉害之处。
即使在后世社会,也流传着“县官不如现管”的说法!
而且,朱允熥还不得不考虑社会稳定的问题。
设置税务司直征商税的目的,可不仅仅是为了给朝廷创收,更重要的,创造一个良好的营商环境。
这也是为迈入大航海时代,为大明开启商业社会做准备。
税收公平公正,才能让优秀的创业者脱颖而出。
要不然就是劣币驱逐良币,各种乱象丛生。
这件事,最好就是现在做。
因为随着变革的不断进行,金融业的发展,以及工业技术革新,未来的商人会越来越多,利益捆绑越来越深,做此事的难度也将越来越大。
杨士奇轻叹了一声,道:“我何尝不知道交给地方官府,由那帮胥吏去征税有诸多弊端。”
“但凡事最怕操之过急。”
“况且太孙殿下监国秉政不久,不宜闹出太大的事端。”
“税务司的人虽然办事公正,有能力有干劲,但缺少地方工作经验,不熟悉各地的‘规矩’,造成矛盾频发。”
“先由地方官府衙门征收,再由税务司加以监管,便是折中之法。”
“日后可以徐徐再改。”
姚广孝笑道:“你的建议,倒也确属老成持国之见。”
“但此事牵涉利益太广,无论何时推进,都会天翻地覆。”
“唯一的办法,便是以雷霆之势,强力推行。”
“反而忌讳徐徐以图,瞻前顾后。”
“否则,各方势力便会联合在一起,令事情变得寸步难行。”
老和尚的性子与杨士奇不一样。
杨士奇做事,追求稳重。
除非迫不得已,否则绝不冒险行事。
但老和尚是敢将天捅破的性子。
“杨兄刚才的话,也说到了一个关键点。”
“这件事看起来是各方势力都在反对,令税务司寸步难行。”
“但若下放到地方官府衙门,杨兄却也认为,他们有办法征税。”
“这便是说,此事的关键,其实就在地方官府衙门和其麾下的胥吏们。”
“没有他们的支持,税务司征税自然困难重重。”
“毕竟,地方官府衙门统率各方,税务司要去人家的地盘办事。”
“他们不配合,税务司连地方豪绅都对付不了。”
“别说税务司征税,就是大明银行去各地分行,乃至我管的大明日报去地方开分设,都必须要地方官府衙门的配合。”
“所不同的是,大明银行和大明日报并不会损害他们太多的利益,地方官府衙门也愿意配合。”
“但也有些地方,会暗中使绊子,故意制造麻烦。”
“杨兄对此应该也是深知的。”
杨士奇微微点头。
地方的情况,与京师大不相同。
京师毕竟是天子脚下。
那些放印子钱的人,哪怕是皇亲国戚,大家也得收着点,不敢闹得太过分。
更不敢公然阻挠大明银行开分行。
毕竟,大明银行是太孙殿下亲办。
阻挠大明银行,就是和太孙殿下为敌。
但到了下面就不一样了。
有些地方豪强势力,会以种种理由或使出一些烂阴招,阻大明银行进入。
太孙殿下高高在上,不可能事事过问。
何况他还在千里之外。
而大明银行放贷,影响到他们放印子钱了。
地方豪强利用自己在当地的人脉,关系,打点官府衙门,给大明银行的进驻制造障碍。
这种事,在大明银行的扩张中,遇到了不少次。
姚广孝双目眯起,笑道:“如何解决这些事,杨兄应该都有心得体会了吧。”
杨士奇微微一愣。
他对这些事的解决方法,就是请附近的驻军协助。
谁都知道,大明银行乃是太孙殿下办的。
太孙殿下又是大明军事学院的院长。
卫所的指挥使,纵然还没有进大明军事学院读书,也只是一个时间问题。
将来都是要进的。
太孙殿下不仅是皇储,更是他们的老师。
大明银行又不损害卫所驻军的利益,他们当然乐得帮忙,卖一个人情。
官府衙门用种种理由推诿,对地方豪强阻挠大明银行之事或拖着不办,或视而不见。
可卫所军队一来,他们就立刻老实了。
没有哪个豪绅会傻到去与军队硬碰硬。
地方官府看到军队出面,也不敢再推诿。
可问题是,各地卫所驻军愿意帮大明银行解决困难,震慑不怀好意的地方豪强,却不愿意帮税务司啊。
即使以强令压下去,他们也会和地方官府衙门一样推诿,拖延。
毕竟,这等于是让驻军自己拿刀砍自己。
“治国先治军!”姚广孝道:“税务司在地方难以推进的关键,根子还在军队!”
“各卫所将领经商,边军走私,税务司征税查税,就是与他们为敌。”
“税务司再强势,也难以与军方对抗。”
“解决之计,唯有整肃军纪,严禁军中将领经商或假手他人经商!”
“只要驻扎各地的卫所军队没有利益牵扯在里面,就能让他们配合税务司行动。”
“朝廷各部再给地方官方衙门施压,各方联手,此事便可迎刃而解。”
杨士奇看着他,眼神中尽是骇然。
实际上,以他的聪明,姚广孝所说的,他又如何能不知道呢?
但整肃军队,又岂是容易之事?
大明自洪武帝建国以来,对于官员贪污腐败之事,一直是严惩不贷的。
为此而杀掉的官员,不知有多少了。
可唯独对于军中将领贪污,在大多数时候,老朱也会网开一面了。
因贪污受贿而入狱治罪的军方将领,数量比文官少得多,比例也低得多。
蓝玉率军出征时,敢抢北元王妃,这固然是因为他本身胆大妄为,以及有着刻意自污的想法。
但还有另一个原因,那就是军队出征打仗,烧杀抢掠并不是多罕见的事。
这也是封建时代所有军队的通病。
所谓军纪严明,秋毫无犯,绝大多数都只是程度上的区别,以及史书的美化!
不同军队的军纪当然有区别,而且还是天壤之别。
可在封建时代,要让军队真正做到秋毫无犯,那基本上不可能。
本身士兵的素质就非常低,他们打仗就是为了升官发财。
更别说大明朝廷并不给士兵们发什么军饷,卫所军队靠自己种田养活自己。
对士兵们而言,出去打仗就是纯损失!
若是打了胜仗,还不能趁机捞点好处,抢点财物,那恐怕士兵和将领都要不干了。
何况,对每天提着脑袋打仗,活过了今天不知道明天还能不能活的士兵们来说,仅靠军纪是管不住的。
老子明天就要死了,还怕你今天的军法惩罚吗?
早一天死,晚一天死,有多大区别吗?
火气上来了,当场就反了!
将领们对此也心知肚明,所以要求不会太过苛刻。
否则,由此引发士兵骚乱,就得不偿失了。
但这种风气一旦树立,便会蔓延,影响到全军。
即使和平时期,不打仗了,以前长期养成的习惯,还会保留下来。
兵痞子难治,在历朝历代都是顽疾。
将领们亦是如此,骄纵无比。
一般来说,朝廷对他们会加以安抚,拉拢。
为了稳定军心,没有太大的过错,就不会严惩。
要禁止各卫所驻军将领私底下偷偷经商营利,谈何容易?
税务司已经捅了地方豪强和胥吏们的马蜂窝,若是再搅乱军队,后果不堪设想。
“放在以前,此事自是千难万难。”
迎着杨士奇的目光,姚广孝却显得镇定无比。
“如今太孙殿下率大明海军得胜归来,威名远震天下。”
“大明海军当初挑选人员极严,所有人都是读过书,识得字。”
“他们有能力担任各级将领。”
“眼下他们又有军功在身,可以顺理成章的提拔。”
“他们又是太孙殿下亲手调教出来的。”
“正好抽调其中的精干之士,赴各卫所领军,整肃军纪。”
“若有异动,也能弹压。”
“又何须杞人忧天,担心此事引发动乱呢?”
姚广孝转而望向朱允熥:“若贫僧所料不差,恐怕太孙殿下早就想整军了吧?”
“当初太孙殿下招兵入大明军事学院,就已经铺好了路。”
老和尚振声道:“眼下便是最好的契机,先从禁止各军将领经商走私开始。”
“一则扭转军队里面自开国战争以来形成的不良风气。”
“二则只要军方不牵涉其中,税务司征税的难题,便可迎刃而解。”
“三则太孙殿下亦可借此机会,把军权牢牢抓在手中,从此再无人能威胁太孙殿下的地位,还可预防将领们拿着经商赚来的钱,收买人心,形成尾大不掉之势。”
“有此三利,贫僧以为,整军势在必行!”
……
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